Для проведения государственной политики в области частного землевладения в России были учреждены Дворянский земельный и Крестьянский поземельные банки. Государственный Дворянский земельный банк был учрежден в 1885 году по личному указанию Александра III. Банк имел целью "поддержание землевладения потомственных дворян". Банк выдавал денежные ссуды посредством закладных листов под залог земли.

В свою очередь, кредиты Крестьянского банка, учрежденного в 1882 году, имели строго определенное назначение - только на покупку земли. Деятельность банка способствовала подъему земельных цен и давала возможность помещикам продавать землю на наиболее выгодных для них условиях. Всего за 1906 - 1915 годы крестьяне купили у банка и при его содействии 10,4 миллионов десятин земли.

Симбирский проект Ф.О.Ливчака для банка - далеко не единственный. В Тамбове, Нижнем Новгороде, Кишиневе, Оренбурге и Курске были построены здания для филиалов этих банков по его проектам. Интересно, что в Тамбове в этом здании, как и в Ульяновске, расположен главный корпус местного университета, а в Нижнем Новгороде - Дом творчества юных (Дворец пионеров имени Чкалова).

Покровская улица, 1913 год.